各党支部、党政办:
为更好地贯彻落实党要管党、从严治党要求,加强党员日常教育管理监督,根据《淮海工学院党员组织关系排查工作方案》部署,为切实做好党员组织关系排查工作。现制定本实施方案:
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,以“规范管理、激发活力”为主题,围绕党员管理面临的新形势、新任务,立足实际,务求实效,扎实开展党员组织关系排查,统筹推进基层党的建设各项工作,夯实基层基础,推动从严从实,形成从严治党新常态,提升党员管理新水平,建设一支政治坚定、素质优良、纪律严明的党员队伍,为协调推进学院转型发展工作提供强有力的组织保证。
二、目标任务
本次排查工作的对象是2015年9月30日前入党的中共正式党员、预备党员。通过开展党员组织关系排查,从严落实党员管理制度,规范党员组织关系管理,从源头上治理党员组织关系“空挂”(党员组织关系接转空置在某处,而本人长期不在该处工作生活)、“失联”(6个月以上不与党组织联系)等现象,解决“口袋党员”(组织关系接转介绍信开出后未及时办理的党员)、“隐身党员”(流出党员未到流入地报道,流出流入党组织均难以管理的党员)等问题,摸清底数、理顺关系、规范管理、发挥作用,确保每一名党员都纳入党组织的有效管理,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
按照学校部署,党员组织关系排查工作以党支部为单元,基层党委发挥牵头抓总的作用,成立专门工作组,采用“双查”(党支部自查、党委工作组核查)的办法,共同努力、全面查找,一个一个党支部过,一个一个党员查,统一规范党员情况记载,统一形成党员名册,真正理清和掌握全校党员基本情况。重点是摸清流动党员底数、现状,按照规定进行规范化管理;理顺“空挂”党员组织隶属关系,确保组织关系随人走;全面排查“失联”党员,区别情况作出组织处理。
三、领导机构
成立院党员组织关系排查工作组,成员如下:
组长:周清华
副组长:万金店
成员:叶景明 戴鸿斌 周 琴
四、基本原则
1.坚持全员覆盖。此次党员组织关系排查,是面向全院所有党员的一次集中排查,各党支部要充分发挥积极性和主动性,做到纵向到底、横向到边,确保“全覆盖”、“零遗漏”。
2.坚持统一规范。要严格按照党章和有关文件规定,扎实完成每一个步骤,认真落实每一项任务,做到依章办事不变通,执行程序不走样。
3.坚持严实相济。一方面要从严要求,做到严格管理、严密操作、严肃纪律。另一方面,也要实事求是,广泛调查、深入求证。处理过程中,做到于法周延、于情合理、结果服众。
4.坚持责任到人。对所管理范围内党员组织关系排查工作,院党委书记为第一责任人,各党支部书记为直接责任人。各党支部要明确专人负责排查工作,做到责任靠身,专职专人。
五、方法步骤
1、学习动员。召开党支部书记和相关工作人员会议,认真学习党员组织关系排查的工作要求、党章有关规定、党员组织关系管理和处置不合格党员的政策文件,全面部署党员组织关系排查工作。对相关工作人员开展专题培训。
2.党支部自查。各党支部全面梳理党员在册情况和交纳党费、参加组织生活、接转组织关系情况,按照全校统一的格式,逐人填写《党员基本情况登记表》,制作本支部党员名册,列出流动、“空挂”、“失联”等党员名单。
3.工作组核查。党委工作组逐一到党支部核查党员情况。做到“三查三核”。“三查”:一查基本信息,看党员的基本情况、联系方式是否齐全;二查交纳党费、参加组织生活情况,看党员组织隶属关系是否合理、是否存在“失联”党员、流动党员管理是否到位;三查接转关系情况,看转入党员身份是否存疑,转出党员关系是否落实,出国(境)定居、留学、毕业生党员是否按照规定办理了相应手续。“三核”:一是核准流动党员数量、去向、现状;二是核准“空挂”党员数量、去向、现状;三是核准“失联”党员数量、“失联”情况及原因。党委工作组对每个党支部形成党员核查情况报告,提出落实流动党员管理措施、理顺“空挂”党员组织关系、寻找“失联”党员的途径办法和处理“失联”党员的初步建议。
4.党组织会办。党委工作组指导党支部联系查找“失联”党员,调查其“失联”期间的表现,形成工作报告报院党委。党委召开专题会议,听取工作组汇报,研究有关问题的初步处理意见。在此基础上,完成学院党员组织关系排查工作情况报告,包括“失联”党员名单及处理建议,报校党委组织部。
5.规范党员组织关系。党委工作组和党支部做好有关党员组织关系的理顺、落实工作;对外出时间6个月以上、地点比较固定的党员,交由学校党委组织部转移其正式组织关系;对外出时间较短或外出时间较长但暂时无法转移组织关系的党员,发放流动党员活动证;对“空挂”党员及其他组织关系不顺的党员,按照组织关系管理文件规定和有利于党组织日常管理、有利于党员参加组织生活的要求,交由学校党委组织部转移其正式组织关系;对出国(境)定居的党员,以及出国留学、劳务人员中的党员,未办理手续的,区别情况,按照规定补办手续。
6.检查总结。规范党员组织关系、处理“失联”党员等工作结束后,学校党员组织关系排查工作领导小组将对二级党组织开展党员组织关系排查工作进行检查、验收,并全面进行总结。学校还将深入开展调研,认真研判党员队伍状况,重点就失去联系党员的数量、结构、分布,党员与党组织失去联系的原因等作出分析;采取全面检查或抽查方法,对全校范围内党员组织关系排查工作进行评估,统计汇总有关数据,形成综合报告。
六、进度安排
1.动员部署。2015年11月初,党委召开动员大会,组建工作队伍,开展业务培训,全面完成工作部署,迅速启动相关工作。
2.集中排查。2015年11月至12月中旬,完成党支部自查、工作组核查、党组织会办、汇总上报情况4个环节的工作,于12月15日前,向校党委组织部报送排查情况报告、动员会相关资料和图片,以及做好相关表格的填写上报工作。
3.整改规范。2016年1月至4月中旬,学校统一完成规范党员组织关系、处理“失联”党员2个环节的工作。
4.总结巩固。2016年5月,学校对党员组织关系排查工作进行全面总结,实现党员组织关系规范化管理、加强流动党员管理,巩固党员组织关系排查工作成果。
七、工作要求
1.加强领导,落实责任。各党支部、相关部门要充分认识党员组织关系梳理排查工作的重要性,认真履行从严管党治党责任,切实加强组织领导,认真落实工作部署和相关要求,有力有序推进党员组织关系排查工作。党委工作组要进一步细化目标任务,加强具体指导,及时解决出现的问题。各支部书记、工作组成员要切实负起责任,确保排查工作全覆盖无遗漏,坚决防止把党内统计数据简单翻新、应付了事。对敷衍了事、虚报瞒报漏报的,将严肃追究有关责任人的责任。
2.严把政策,精细操作。坚持实事求是、公道正派和严谨细致,严格把握政策界限和方式方法,扎实做好每个步骤、每个环节的工作。对与党组织失去联系的党员,要逐人核对查实、建档造册,把工作做细做实、做到人头。要真摸实报,是什么情况就报什么情况,有多少就报多少,确保排查数据真实准确完整。党支部对查找联系党员过程要详细记录在案,以备查验。
3.统筹兼顾,有序推进。坚持边排查边规范,及时更新党员信息管理台账,理顺党员组织关系隶属。要把排查与民主评议党员工作结合起来,妥善处置不合格党员。对在排查工作中遇到的重要情况,要及时报告,对把握不准的问题要及时请示。排查工作不公开宣传报道,有关排查数据不向外部公布。
附件:
1.应用技术学院(东港学院)党员组织关系排查工作进程表
2.党员组织关系排查工作表格说明
3.党员基本情况登记表及填表说明
4.党员名册
5.外出流动党员名册
6.外出流动党员情况汇总表
7.经排查取得联系党员登记表
8.经排查无法取得联系党员登记表
9.党员组织关系排查工作情况汇总表
中共123365-sb.com(东港学院)委员会
2015年11月5日
附件1
应用技术学院(东港学院)党员组织关系排查工作进程表
序号 |
工作内容 |
时间要求 |
责任单位 |
1 |
制订实施方案,成立组织关系排查工作工作组 |
11月5日前 |
院党委 |
2 |
召开动员大会,部署排查工作 |
11月8日前 |
院党委 |
3 |
开展组织关系排查业务学习培训 |
11月10日前 |
党政办 |
4 |
党支部开展自查工作,上报“一表一册” |
11月20日前 |
党支部 |
5 |
工作组进行核查工作 |
11月22日前 |
党政办 |
6 |
完成“失联”党员调查,并形成报告 |
11月25日前 |
党支部、党政办 |
7 |
研究并上报党员组织关系排查工作情况报告 |
12月15日前 |
院党委 |
8 |
做好有关党员组织关系的理顺、落实工作,规范党员组织关系 |
16年4月中旬 |
党政办、党支部 |
9 |
迎接学校组织关系排查工作检查验收 |
16年5月 |
党政办、党支部 |
10 |
做好组织关系排查整改措施落实工作 |
16年5月 |
党政力、党支部 |
附件2
党员组织关系排查工作表格说明
为扎实开展党员组织关系排查工作,准确掌握工作情况,提高科学化水平,此次排查设计了一套工作表格。表与表之间有一定的关联,按照各个环节要求,认真填报相关表格,是这次排查工作的重要内容。现就表格填报说明如下。
一、《党员基本情况登记表》(表一)是党员组织关系排查工作的基础表格,是生成其他表格的直接或间接依据,直接影响到其他表格的数据填写和统计,填写对象为2015年9月30日前入党的中共正式党员、预备党员;登记表由党员本人填写,经党支部、基层党委(党总支、直属党支部)审核后,归入党支部工作档案。
二、《党员名册》(表二)、《外出流动党员名册》(表三)以支部为单位填写,同时上报基层党委(党总支、直属党支部)一份存档。
三、《经排查取得联系党员登记表》(表五)和《经排查无法取得联系党员登记表》(表六)由党支部填写,一份留存,一份报基层党委(党总支、直属党支部)、由基层党委(党总支、直属党支部)汇总后报学校党委组织部。
四、《外出流动党员情况汇总表》(表四)依据《外出流动党员名册》(表三)填写生成,《党员组织关系排查工作情况汇总表》(表七)依据《经排查取得联系党员登记表》(表五)和《经排查无法取得联系党员登记表》(表六)填写生成。2份汇总表由党支部填写,再由基层党委(党总支、直属党支部)汇总,上报学校党委组织部。
五、各二级党组织应于2015年12月15日前将《外出流动党员情况汇总表》(表四)、《经排查取得联系党员登记表》(表五)、《经排查无法取得联系党员登记表》(表六)、《党员组织关系排查工作情况汇总表》(表七)纸质版和电子版Excel格式,以及排查情况报告一并报送学校党委组织部。
附件3
党员基本情况登记表
姓名 |
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性别 |
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出生年月( 岁) |
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照 片 |
民族 |
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籍贯 |
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婚姻状况 |
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入党时间 |
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转正 日期 |
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参加工 作时间 |
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入党时所在支部 |
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转正时 所在支部 |
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学历学位 |
全日制教育 |
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毕业院校系及专业 |
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在职教育 |
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毕业院校系及专业 |
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工作单位及职务 |
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组织关系所在单位 |
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户籍所 在地 |
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现居住地 |
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所在党 支部 |
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进入党支部日期 |
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现任党 内职务 |
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入党介绍人 |
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月应缴 党费 |
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手机号码 |
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身份证 号码 |
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QQ号码或微信号 |
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党员流动信息 |
流出日期 |
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外出流向 |
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外出类型 |
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外出原因 |
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活动证号码 |
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与党组织联系情况 |
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流出党支部联系人及联系方式 |
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流入党支部联系人及联系方式 |
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流入地 (单位) |
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失去联 系时间 |
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奖惩情况 |
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民主评议 情况 |
评议时间 |
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评议结果 |
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出国(境)情况 |
出国日期 |
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出国原因 |
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出国后与组织联系情况 |
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党籍处 理方式 |
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回国日期 |
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恢复组织 生活情况 |
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家庭主要成员及重要社会关系情况 |
称谓 |
姓名 |
年龄 |
政治面貌 |
工作单位及职务 |
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党支部意见 |
支部书记签字: 党支部(盖章) 年 月 日 |
党(工)委审核意见 |
党(工)委(盖章) 年 月 日 |
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填表人签名:
《党员基本情况登记表》填表说明
1、本表由党员本人用黑色碳素水笔填写,字迹要清楚,内容要真实。
2、姓名填写党员本人在人事档案中记载的、正在使用的姓名全称。
3、民族填写党员本人归属的、国家认可的、在公安户籍管理部门登记注册的民族。
4、籍贯填写党员本人祖居所在地的当前国家行政区名称。
5、婚姻状况填写未婚、已婚、离婚、复婚。
6、入党日期指按党章规定该党员加入中共的日期或被追认为中共党员的日期。
7、转正日期指该党员从预备党员转为正式党员的日期。
8、参加工作时间指经组织、干部、人事、劳动部门审定的该党员参加工作起始时间(军人填写入伍日期)。
9、入党时所在支部指该党员入党时所在党支部的名称。
10、转正时所在支部指该党员从预备党员转为正式党员时所在支部的名称。
11、照片为2寸免冠正面照片。
12、学历指由国家认可的在国内外各类教育机构接受正式教育并取得学历证书的学历。
13、学位指党员本人完成一定学历教育后所取得的学位名称。
14、毕业院校指取得该学历或学位的院校全称。
15、工作单位指党员本人当前所从事工作的单位全称。
l6、组织关系所在单位指党员组织关系所在党组织的单位全称,联合支部从多单位中选一个。
17、户籍所在地指该党员户籍所在的具体地址,不多于32个汉字。
18、现居住地指该党员目前居住所在的具体地址。
19、所在党支部指该党员当前所在党支部的名称。
20、进入党支部日期指该党支部接收该党员组织关系的日期。
21、现任党内职务指在党(工)委、党组、党(总)支部、纪委等担任书记、副书记、常委、委员、候补委员等。
22、月应交纳党费指党员个人按规定每月实际应交纳党费数额。
23、身份证号码指在公安户籍管理部门登记的身份证件号码。
24、手机号码(QQ或微信号)填写党员本人当前经常使用的号码。
25、党员流动信息栏,非流动党员不填写。栏目具体说明:流出日期,指该党员离开之前党支部的日期;外出流向,指外出流动党员目前从事的职业,具体为公有经济企事业单位管理人员、公有经济企事业单位专业技术人员、工勤技能人员、农牧渔民、未就业的高校毕业生、中介组织从业人员、执业律师、会计师、其他;外出类型,指流向外省、外市、外县、不掌握流向;外出原因,指外出务工、经商、长期居住等;活动证号码,指该党员持有的党员活动证的编号,不填的为未持证;与党组织联系情况,指党员外出期间是否与原所在党组织保持经常性联系、间断整联系或不联系;流出党支部联系人,指党员流出前所在党支部的联系人;流入党支部联系人,指该党员流入当前党支部的联系人;流入地(单位),指该党员流入地的单位名称;失去联系时间指党员最近一次参加组织生活日期。
26、奖惩情况填写该党员受到党和国家某级组织给予的某类奖励及荣誉称号(或者某类惩戒)的名称。
27、民主评议情况填写党员最近一次参加所在支部民主评议的时间以及评议的结果,评议结果分为优秀、合格、不合格三个档次。
28、出国(境)情况:出国日期,指该党员出国(境)时离境时间;出国原因,指该党员出国(境)的目的或任务,因私、因公、留学、外派、探亲、定居等。出国后与组织联系情况,指该党员出国(境)后与所在党组织或相关党组织的联系情况,分定期、不定期、失去联系等;党籍处理方式,指出国(境)前党员申请保留党籍(三个月、六个月、一年、二年、三年、三年以上)、未办理、停止党籍;回国日期,指该党员回国时入境的时间;恢复组织生活情况,指该党员重新参加组织生活的情况,分已恢复、已申请未恢复、未申请。
29、家庭主要成员及重要社会关系情况填写配偶、子女、父母等。
附件4
党 员 名 册
党(工)委 党支部 填表日期: 年 月 日
序 号 |
姓名 |
性 别 |
民族 |
籍贯 |
出生 年月 |
工作 年月 |
学历 |
身份证号码 |
入党 时间 |
转正 时间 |
工作单位 |
联系电话 |
备注 |
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说明:1、本表为Excel格式,以支部为单位填写,同时上报基层党委(党总支、直属党支部)一份存档。2、外出流动、出国(境)等特殊类型党员应在备注栏注明。
附件5
外出流动党员名册
党(工)委 党支部 填表日期: 年 月 日
序 号 |
姓 名 |
性别 |
民 族 |
年 龄 |
党 龄 |
学历 |
曾任党内职务 |
流出日期 |
外 出 类 型 |
外 出 流 向 |
党 组 织 类 别 |
与党 支部 联系 情况 |
是否持有流动党员证 |
流出支部联系人及联系方式 |
流入支部联系人及联系方式 |
联系电话 |
QQ号或微信 |
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说明:1.本表为Excel格式.以支部为单位填写,同时上报基层党委(党总支、直属党支部)一份存档。2.外出流动党员是指离开本单位或居住地党组织外出务工经商或从事其它正当职业,无固定地点或无法转移组织关系的中共党员。3.党龄计算从预备党员转为正式党员之日算起,预备党员党龄填写为0。4.曾任党内职务指在党(工)委、党组、党(总)支部、纪委等担任书记、副书记、常委、委员、候补委员等。5.外出类型指流向外省、市、县。6.外出流向指外出流动党员目前从事的职业,按以下代码填写:A公有经济企事业单位管理人员、B公有经济企事业单位专业技术人员、C工勤技能人员、D农牧渔民、E未就业的高校毕业生、F中介组织从业人员、G执业律师、H会计师、I其他。7.党组织类别,按以下代码填写:A国有企业;B非公有制经济组织;C农村;D党政机关;E学校;F其他事业单位;G街道社区;H社会组织;l其他。8.与党支部联系情况,按以下代码填写:A经常联系、B间断性联系、C从不联系。9.此名册不包括失联党员。
附件6
外出流动党员情况汇总表
填报单位(盖章): 填表人: 联系电话: 填表日期: 年 月 日
项目
分布 |
数量 情况 |
结构情况 |
外出类型 |
性别 |
民族 |
年龄 |
党龄 |
学历 |
曾任党内职务 |
县域 范围 内流 动的 |
市内流动的 |
省内 跨市 流动的 |
跨 省 流 动 的 |
出国境的 |
无固定地点的 |
总数 |
预备党员 |
女 |
少数民族 |
35岁及以下 |
36 岁 至 45 岁 |
46 岁 至 60 岁 |
61 岁及 以 上 |
1年以下 |
1年至5年 |
6 年 至 10 年 |
11 年 至 20 年 |
21 年 及 以 上 |
初中及以下 |
高中、中专 |
大学及以上 |
书记 |
委员 |
国有企业 |
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非公经济组织 |
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农村 |
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党政机关 |
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学校 |
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其他事业单位 |
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街道社区 |
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社会组织 |
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其他 |
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总计 |
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说明:1、本表为Excel格式,根据党支部填写的《外出流动党员名册》,由党支部先汇总,再由基层党委(党总支、直属党支部)汇总,报学校党委组织部。2、外出流动党员是指离开本单位或居住地党组织外出务工经商或从事其它正当职业,无固定地点或无法转移组织关系的中共党员。3、党龄计算从预备党员转为正式党员之日算起。4、书记包括书记、副书记,委员包括常委、委员。
附件7
经排查取得联系党员登记表
填报单位(盖章): 主要负责人: 联系电话: 填表日期: 年 月 日
姓名 |
性别 |
民族 |
年龄 |
党龄 |
学历 |
曾任党 内职务 |
与党组织失 去联系时间 |
失去联 系原因 |
党组织 类别 |
职业 |
群体 |
拟处理 建议 |
备注 |
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说明:1.本表为Excel格式,由党支部填写,一份留存,一份报基层党委(党总支、直属党支部),由基层党委(党总支、直属党支部)汇总,报学校党委组织部。2.与党组织失去联系时间,指党员最近一次参加组织生活或交纳党费日期。3.失去联系原因,指党员与党组织失去联系的客观原因,按以下代码填写:A学习或者工作单位改变;B居住地改变;C出国(境);D其他。其他原因须在备注栏中注明。4.党组织类别,按表三所列代码填写。5.职业,按以下代码填写:A公有经济企事业单位管理人员、B公有经济企事业单位专业技术人员、C工勤技能人员、D、农牧渔民、E、未就业的高校毕业生、F、中介组织从业人员、G执业律师、H、会计师、I其他。6.群体,按表七所列代码填写。7.拟处理建议,按以下代码填写:A重新纳入党组织管理;B转移组织关系;C组织处理;D其他方式处理(包括给予党纪处分、向纪检机关提供线索等)。 |
附件8
经排查无法取得联系党员登记表
填报单位(盖章): 主要负责人: 联系电话: 填表日期: 年 月 日
姓名 |
性别 |
民族 |
年龄 |
党龄 |
学历 |
曾任党 内职务 |
与党组织失 去联系时间 |
失去联 系原因 |
党组织 类别 |
职业 |
群体 |
备注 |
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说明:1.本表为Excel格式,由党支部填写,一份留存,一份报基层党委(党总支、直属党支部)、由基层党委(党总支、直属党支部)汇总,报学校党委组织部。2.经排查无法取得联系党员是指与党组织失去联系时间6个月以上,经多方努力确实无法取得联系的党员。3.与党组织失去联系时间,指党员最近一次参加组织生活或交纳党费日期。4.失去联系原因,指党员与党组织失去联系的客观原因,按以下代码填写:A学习或者工作单位改变;B居住地改变;C出国(境);D其他。其他原因须在备注栏中注明。5.党组织类别,按以下代码填写A国有企业;B非公有制经济组织;C农村;D党政机关;E学校;F其他事业单位;G街道社区;H社会组织;I其他。6.职业,按表五所列代码填写。7.群体,按表七所列代码填写。8.曾任党内职务,指在党(工)委、党组、党(总)支部、纪委等担任书记、副书记、常委、委员、候补委员等。 |
附件9
党员组织关系排查工作情况汇总表
填报单位(盖章): 填表人: 联系电话: 填表日期: 年 月 日
项目
群体 |
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经排查取得联系党员 |
经排查无法取得联系的党员 |
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排查前在册党员人数 |
预备党员 |
数量 |
拟处理建议 |
数量 |
结构 |
失去联系情况 |
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人数 |
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重新纳入党组织管理 |
转移组织关系 |
组织处理 |
其他方式处理 |
人数 |
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性别 |
民族 |
年龄 |
党龄 |
学历 |
曾任党内职务 |
失去联系时间 |
失去联系原因 |
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预备党员 |
预备党员 |
女 |
少数民族 |
35 岁及以下 |
36 岁至45 岁 |
46 岁至60 岁 |
61 岁及以上 |
1 年 以 下 |
1 年至5 年 |
6 年至10 年 |
11 年至20 年 |
21 年及以上 |
初中及以下 |
高中、中专 |
大学专科及以上 |
书记 |
委员 |
6 月以上不满 1 年 |
1年至5年 |
6 年至10 年 |
11 年及以上 |
学习或工作单位改变 |
居住地改变 |
出国境 |
其他 |
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A国有企业解除劳动 关系人员 |
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B非公经济组织离职人员 |
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C农村外出务工经商人员 |
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D机关事业单位离退休人员 |
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E高校毕业生 |
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F街道社区人户分离人员 |
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G组织关系在人才中心人员 |
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H其他 |
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合计 |
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说明:1、本表为Excel格式,根据党支部填写《经排查取得联系党员登记表》和《经排查无法取得联系党员登记表》,由党支部填写,一份留存,一份报基层党委(党总支、直属党支部)、由基层党委(党总支、直属党支部)汇总,报学校党委组织部。2、经排查无法取得联系党员是指与党组织失去联系时间6个月以上,经多方努力确实无法取得联系的党员。3、组织处理包括:退党除名、限期改正、劝退或劝而不退除名、自行脱党除名、延长预备期、取消预备党员资格、停止党籍。4、书记包括书记、副书记,委员包括常委、委员。 |
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